新宋风·颐享天地 A区、B区、C区、D区项目

监理招标文件

项目编号：XSFZX-ZB-2025-031

******有限公司

******有限公司

日    期： 二〇二五年七月

目   录

第一章 招标公告................................................. 1

第二章 投标人须知............................................... 4

第三章 评标办法（合格制+合理低价）.............................. 23

第四章 合同条款及格式.......................................... 33

第五章 委托人要求.............................................. 46

第六章 投标文件格式............................................ 49

第一章 招标公告

一、招标条件

本招标项目新宋风·颐享天地A区、B区、C区、D******委员会以2301-410202-04-01-850567、2301-410202-04-01-916676、2301-410202-04-01-765831、2301-410202-04-01-669697******有限公司，建设资金来自自筹，出资比例为 100%******有限公司对该项目监理进行公开招标。

二、项目概况及招标范围

1.项目名称：新宋风·颐享天地 A区、B区、C区、D区项目

2.项目编号：XSFZX-ZB-2025-031

3.招标金额：约150万元。

4.建设地点：开封市龙亭区古城区西门大街北侧、大兴街西侧GC0901-13；金奎巷南侧、大兴街西侧GC0901-11******法院街南侧、大兴街西侧GC0901-06******法院街南侧、大兴街东侧GC0901-07。

5.项目规模及内容：A 区项目占地29.117亩，总建筑面积约为32000平方米；B区项目占地约20.793亩，总建筑面积约为23500平方米；C区项目占地约25.205亩，总建筑面积约为24800平方米；D区项目占地约24亩，总建筑面积约为29500平方米；主要用途均为商业。

6.标段划分：共1个监理标段。

7.招标范围：本项目工程总承包阶段（含精装、室外工程等）及工程缺陷责任期阶段的监理服务。

8.监理服务期限：工程总承包阶段（36个月/每地块）及缺陷责任期。

9.质量要求：合格，符合国家现行法律、法规、技术标准。

10确定中标人：本项目采用评定分离方式确定中标人。

三、投标人资格要求

1.投标人须具有独立法人资格且有有效的营业执照；

2.资质条件：投标人须具有房屋建筑工程监理甲级及以上资质或工程监理综合资质。

3.人员要求：投标人拟派项目总监理工程师须具有房屋建筑工程专业注册监理工程师证书；项目总监须是本单位员工，提供与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳的2024年7月1日（含7月份）以来任意连续六个月的社保证明（以社保局出具或网上查询打印页为准，在本单位不足六个月的以聘请之日算起）；

 派项目总监同期在其它在建施工项目担任项目总监最多不得超过2项（含本次），提供承诺书。若查询拟派项目总监同期在其他在建施工项目中担任项目总监超过2项（且投标人未同时提供建设单位和行政监督部门有效的变更备案证明资料），或提供虚假资料谋取中标的，一经核实，取消中标候选人资格，依据有关法律法规予以追究其法律责任。

4.财务要求：投标人须具备良好的财务状况，无不良债务，没有被接管、冻结、破产状态。（提供公司2022年度、2023年度、2024******事务所或审计部门出具的财务审计报告，成立不足一年的提供成立以来的财务状况表)；

5.信誉要求：投标人需提供中国裁判文书网（******/）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、总监理工程师），企业、法定代表人、总监理工程师存在行贿行为的，做废标处理（提供查询截图）；

本项目对被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体和政府采购严重违法失信行为记录名单的（处罚期限尚未届满的），拒绝参与本项目投标活动；【查询渠道：中国执行信息公开网（******/shixin/）查询失信被执行人，“信用中国”网站（******）查询重大税收违法失信主体，中国政府采购网（******）查询政府采购严重违法失信行为记录名单】；【查询时间：本招标公告发布之日起至投标文件递交截止之日止】；提供网页查询截图（开标时须附在投标文件中）；招标人有权对投标人的信用进行复查，从投标人获取招标文件起至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人有权取消其中标资格。

6.参加本项目招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函，格式自拟）；

7.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的招标投标活动（提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图）；

8.本次招标不接受联合体投标。

四、获取招标文件

1.招标文件获取时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

2.招标文件获取方式：投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥，凭CA密钥登录开封市公共资源交易信息网会员系统，按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。

3.获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易信息网登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

4.请投标人时刻关注开封市公共资源交易信息网和公司CA密钥推送消息。潜在投标人可在开封市公共资源交易中心网站******首页“流程公开”里查询招标文件。

五、投标文件的递交

1.投标人需要递交电子投标文件。

2.电子投标文件上传截止时间：2025年8月7日09时30分（北京时间）。

3.地点：开封市公共资源交易信息网电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（******/kfggzy/)会员系统中加密上传。本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。

4.加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。

六、开标时间及地点

1.时间：2025年8月7日09时30分 (北京时间)。

2.地点：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼西B区（开标区）。

3.加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。

4.本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到达现场、无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录不见面开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。

七、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》上发布。

八、联系方式

******有限公司

地  址：河南省开封市龙亭区内顺城北段78******办事处院内207室

联系人：暴倩

电  话：0371-******

******有限公司

联系人：刘桢、孙朝伟

电  话：0371-******

地  址：开封市郑开大道与第五大街交叉口金泰·云都会三楼

行政监督部门联系方式

******建设局

联系电话： 0371-******

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

注：本投标人须知前附表内容与投标人须知正文内容不一致时以本前附表内容为准。

1.总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 标段划分：见投标人须知前附表。

1.1.6 项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、监理服务期限和质量控制目标

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 监理服务期限：见投标人须知前附表。

1.3.3 质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）信誉要求：见投标人须知前附表；

（4）人员要求：见投标人须知前附表；

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一，需提供承诺书：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（14******商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（15******法院在“信用中国”网站（******）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

本项目严禁分包。

1.12 响应和偏离

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）委托人要求；

（6）投标文件格式；

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有获取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已获取招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：投标文件应包括的内容：见第六章投标文件格式。

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日历天。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；******银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1******委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后5******银行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料（本部分要求以投标人须知前附表1.4.1要求的为准）

详见投标人须知前附表。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.6.2 ******委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上监理方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应承诺书。

3.7.3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标人必须提供由本公司法定代表人或其委托代理人签署的投标文件提供内容均真实有效的承诺。

4.投标

4.1 投标文件的加密

4.1.1 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。

4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）电子开标；

（2）电子投标文件解密；

（3）网上开标异议；

（4）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6.评标

6.1 ******委员会

6.1.1 ************委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 ******委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 ******************委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 ******委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 ******委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.合同授予

7.1 定标候选人公示

招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3天。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在定标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3 定标候选人履约能力审查

定标候选人的经营、财******委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

******委员会依法确定中标人。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约保证金

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。投标文件中应附如期签订合同承诺书。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

8.纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

******委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 ******委员会成员的纪律要求

******委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得******委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉

8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1项规定的期限内。

9.是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章 评标办法（合格制+合理低价）

评标办法前附表

注：1.评标办法前附表内容与评标办法正文内容不一致时以本表内容为准。

2.评标办法前附表中涉及到的有关内容均应体现在投标文件中。

1.评标方法（合格制+合理低价）

******委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用定性评审。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 定性评审标准

资信业绩评审标准：见评标办法前附表；

监理大纲评审标准：见评标办法前附表；

其他因素评审标准：见评标办法前附表；

3.评标程序

3.1 初步评审

3.1.1******委员会依据本章第2.1 ************委员会成员不得有其他不客观、不公正履行职责的行为。

3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定的不符合任何一种情形的：

串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

******委员会要求澄清、说明或补正的；

投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

投标人一个标段递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效;

不符合招标文件中规定的其它实质性要求的;

投标文件附有招标人不能接受的条件的；

3.1.3 ******委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 ******委员会按本章第2.2款规定对进入定标候选人的投标文件进行综合评判,评审因素存在不合格的不得推荐为定标候选人。

3.3书面决议

3.3.1******委员会全体成员表决，并形成书面决议：

******委员会否决投标人投标；

（二）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；

******委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；

（四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。

******委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。

3.3.2******委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

******委员会成员分别陈述意见；

（二）集体讨论；

******委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

（四）按照少数服从多数原则形成最终决议。

******委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

3.4 投标文件的澄清和补正

3.4.1 ******委员会可以******委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.4.3 ************委员会的要求。

3.5 评标结果

3.5.1******委员会应当出具书面评标报告，推荐定标候选人。

3.5.2 ******委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

定标办法

一、定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

《中华人民共和国招标投标法》；

《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号)；

《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔2019〕11号)；

《开封市国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》；

本项目招标文件；

******委员会推荐的合格定标候选人名单；

招标投标全过程资料；

其他有关法律法规和相关制度。

二、定标原则

遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机确定中标候选人。定标过程原则上招标人应当在收到评审报告后10日内完成定标，定标地点为开封市公共资源交易中心定标室。

三、定标方法

******委员会在通过核查的定标候选人中按照随机选取方式确定中标候选人。

******委员会的组建

************委员会成员数量为5******委员会组长由招标人确定原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任其他成员可由招标人自行选定。

******委员会名单在中标结果确定前应当保密。

******委员会成员应当对定标过程保密，对所提出的定标意见承担个人责任，不得私下与投标人或者其他利害关系人接触。

五、定标核查内容

******委员会对定标候选人进行定标核查，核查内容包括：营业执照、资质证书、人员证书及社保、财务审计报告，信誉（中国裁判文书网（******/）、全国建筑市场监管公共服务平台、“中国执行信息公开网”网站（******/shixin/）、“信用中国”网站(******)、中国政府采购网(******)），全国企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息。

******委员会查实有定标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定，不符合中标条件的，不得进入定标程序。

******委员会在核查过程中对存在问题的定标候选人发出质询，由定标候选人在规定的时间内进行回复，超出规定时间回复或回复内容不符合违反法律、法规及招标文件相关规定的视为资料造假、欺骗中标，并主动向行政监督部门报告，并依规否决相应定标候选人资格。

经核查后合格的定标候选人即可进入定标抽取程序，如经核查合格的定标候选人数量为两家，招标人继续进入抽取程序；如经核查合格的定标候选人数量为一家或全部不合格，招标人应重新招标。

******委员会应当严格履行定标环节核查责任，经核查发现定标候选人确有问题的，应当主动向行政监督部门报告，并依规否决相应定标候选人资格。

六、定标程序

******委员会指定成员将通过核查的定标候选人对应的号码球放入抽取箱，通过抽取确定中标候选人。

定标地点为开封市公共资源交易中心，鼓励定标候选人参加定标会议，但不得扰乱会场秩序或做出影响定标会议正常进行的其他行为。

在定标现场，按照现场签到顺序，由定标候选人的法定代表人或其授权委托代理人现场随机选取代表各自号码的代码球，号码球为1至N号号码球（N******委员会成员代为抽取，未到场的定标候选人视为认可抽取号码球结果。招标代理机构将定标候选人对应的代码球进行记录。

******委员会组长从中随机选取1个号码球，选取的号码球所对应的定标候选人即为中标候选人。

******委员会成员进行签字确认。

整个定标过程由公证处全程监督并在定标结束后出具公证书。

七、定标报告

******委员会按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在定标候选人中确定中标候选人，并形成书面定标报告。

******委员会成员名单、定标原则、定标方法、择优因素、定标程序及定标结果等内容。

招标人在收到定标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不少于3日。中标候选人公示载明定标时间、定标地点、定标方法、中标候选人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息；定标候选人的核查、考察、比较优势；核查未通过的定标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。

八、定标后结果处置

确定的中标候选人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以在已入围的定标候选人中重新选取确定中标候选人，也可以重新组织招标。

对中标人以资金、技术等非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人应当移交有关行政监督部门依法规进行处理。

第四章 合同条款及格式

建设工程监理合同

  住房和城乡建设部

                                                          制定

   ******商行政管理总局

 第一部分  协议书

委托人（甲方）：    

监理人（乙方）：     

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

1. 工程名称：

2.工程地点：

3. 工程内容：           项目全过程（施工图纸、二次设计、现场签证、设计变更等）施工准备阶段、施工阶段、竣工验收结算全过程监理（包括施工图纸所含工程内容的三控、三管、一协调工作）；包括但不限于：

1）建筑土建工程：包括地基与基础、主体结构工程及围护工程、楼地面工程、屋面工程、防水工程、建筑装饰装修工程、精装修工程（户内、大堂等）、地下室人防工程、外保温及外墙漆、入户门、栏杆工程、门窗工程、钢结构工程、装饰装修工程、建筑节能工程等。

2）建筑安装工程：包括室内给水、室内排水、室内电气（含有线电视、网络、通讯及智能******消防工程、防雷工程等、水系统及电系统工程、电梯工程等；

3）室外园林绿化工程、室外市政(道路、给排水)及综合管线工程、智能化工程、地库地坪及划线、标识工程、信报箱、附属工程、临时建筑等。

4）对上述工程的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收结算进行全过程的质量、进度、文明与安全生产实行全部监理，对上述建设项目投资和款项的支付进行初审并监督，并做好相关的协调工作。

5）严格按照时间要求，审核工程变更签证单，核实变更工程量，配合签发工程签证单，配合甲方核定签证单工程量，审核施工单位按月汇总工程签证单的估算，督促施工单位报送变更工程量审核竣工结算资料，配合甲方做好结算工作。

6）项目用地范围内委托人委托的其他工程。

二、词语限定

协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。

三、组成本合同的文件

1. 协议书；

2. 中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；

3. 投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）；

4. 专用条件；

5. 通用条件；

6. 附录，即：

附录A 相关服务的范围和内容

附录B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备

附录C监理人派驻人员

    附录D 服务承诺

本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。

四、总监理工程师

总监理工程师姓名：   ，身份证号码：     ，注册号：   ，联系方式： 。

五、签约酬金

签约酬金：单价为：￥： 元/㎡，含 %一般纳税人增值税专用发票，暂定建筑面积： 平方米；本合同暂定总价为：           。

六、履约担保

合同签订后7******银行开具的不可撤销履约保函，以保证其正确履行合同，且在 合同履行期间，发包人有权从任何一笔应向承包人支付的任何款项中扣除相应金额以维护上述保函额度。

七、期限

1.工程总承包阶段（36个月/每地块）及缺陷责任期；开工时间以甲方向监理单位发出的书面通知为准。

八、双方承诺

1. 监理人向委托人承诺，监理人具备相关监理资质、及时足额调配符合工程要求的全职监理人员，按照本合同约定提供监理与相关服务。

2. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定向乙方派遣相应的人员提供办公场所、资料、并按本合同约定支付酬金。

九、合同订立

1. 订立时间：     年        月    日。

2. 本合同一式 柒份，具有同等法律效力，委托人执 肆 份，监理人执 叁 份。

委托人：（盖章）               监理人：（盖章） 

住所：                         住所：

法定代表人或其授权             法定代表人或其授权

的代理人（签章）：             的代理人（签章）：

******银行：                     ******银行：

税号：                         账号：

银行账号：                     电话：

第二部分  通用条款    （不再显示）

第三部分  专用条件

1. 定义与解释

  1.1  解释

1.1.1 本合同文件除使用中文外，还可用    /     。

1.1.2 约定本合同文件的解释顺序为：协议书、中标通知书、专用条款、通用条款。

2. 监理人义务

2.1 监理的范围和内容

2.1.1 监理范围包括：施工阶段及缺陷责任期内******消防、电梯、景观绿化、综合管网等单位工程）建设的质量、投资、进度目标及安全生产等进行控制；进行工程合同管理和工程信息（资料）等的管理，公正协调参建各方的工作关系，公平维护委托人和承包商的合法权益 。

2.1.2 监理工作阶段：质量控制、工期控制、投资控制、文明、安全控制、合同管理、信息管理工作及各参建单位组织协调、保修阶段的监理。

2.1.2监理内容

1）审查施工分包单位资质、施工承包资质备案及人员组织结构等；

2）审查设计单位所提供的设计图纸、资料等；

    3）审核施工单位上报的施工组织设计、各阶段施工方案及有关施工技术措施等；

4）审核施工单位上报不同周期的进度计划（总、年、月、旬）在各周期施工过程中收集实际值；定期进行实际值与计划值对比；当实际进度值出现偏差，应要求总包单位及时采取纠偏并附加相应措施，使进度计划目标得以实现；

    5）监督、检查施工单位严格按照施工承包合同、设计文件和有关施工规范、操作规程、技术质量标准和安全施工规程进行施工；

6）认真做好事前、事中、事后控制，特别是各种原材料的进场质量控制、施工技术交底等工作；

7）严格控制工程质量，认真签认隐蔽工程验收记录，验收分部分项工程质量，参与重大质量事故处理，监督事故处理方案的实施；

8）控制工程进度，严格审查已完工程量；

9）主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，主持召开工程协调会议并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。

10）督促施工单位认真做好各种工程资料（技术资料、报验资料、质量保证资料、竣工验收资料等）的编制、整理和归档工作，并要求做到与工程施工同步；

11）协助委托人办理工程竣工验收及委托人和承包人签定的工程保修书配合工程验收备案。

2.2 监理与相关服务依据

2.2.1 监理依据包括：1、施工承包合同及相关技术规范、规程。2、工程设计图纸、变更及相关标准图集。3、委托监理合同及相关规范、规定。4、国家工程建设强制性标准。

2.2.2 相关服务依据包括：            /                  。

2.3项目监理机构和人员

2.3.1 监理单位在合同签订后7日内需提供符合要求的参与本工程建设监理人员数量、名单、职称等资料。

2.3.2 在合同履行期间不得随意变更监理人员。

2.3.3 更换监理人员的其他情形：委托人对不符合条件的监理人员有权要求监理在七个工作日内予以更换；监理人员因身体或家庭等原因可以申请更换，但需提前十五个工作日提出书面申请并征得委托人书面同意 。

2.4 履行职责

2.4.1 对监理人的授权范围：1、选择工程分包人的认可权。2、审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。3、主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。4、征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。5、工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部、分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工并向委托人报告。承包人得到监理机构复工今后才能复工。6、工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。7、在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。

在涉及工程延期   /   天内和（或）金额   /  万元内的变更，监理人不需请示委托人即可向承包人发布变更通知。

2.4.2 监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：   /    。

2.5 提交报告

监理人应提交报告的种类((包括监理规划、监理实施细则、监理旁站方案、监理周报、月报及约定的专项报告)、时间和份数：第一次工地会议前7天提交监理规划一份；每月5日前提交上月监理月报一份 ； 按照工作进度提供阶段性工作总结；提供竣工报告等。

 2.6 使用委托人的财产

     附录B中由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属于：委托人。

监理人应在本合同终止后  7   天内移交委托人无偿提供的房屋、设备，移交的时间和方式为：      /       。

3. 委托人义务 

  3.1 委托人代表

委托人代表为：    。

3.2 答复

委托人同意在  7 天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。

4. 违约责任

4.1 监理人的违约责任

4.1.1监理人超越授权对外做出决定的，委托人有权要求监理人根据其越权做出决定部分涉及的金额支付违约金。

4.1.2乙方在监理工作中出现配合不力、资料整理不规范等，未能及时整改或整改2次以上仍不能符合工作要求，甲方有权向乙方进行违约索赔，一次扣除10000元。

4.1.3乙方有下列任何情形之一的，甲方有权利单方终止本合同，乙方应向甲方及需方赔偿损失，并由乙方单独完全承担因终止本合同而给需方造成的损失进行赔偿等责任；

（1）甲方对乙方派驻项目监理投诉达到3次并经双方确认属实的；

（2）乙方有本条特别规定以外的任何其他违约行为（包括违反本合同书与合同规定的任何义务）达3次的；

4.1.4有下列任何情形之一的，甲方有权选择单方终止本合同并另行确定第三人为本合同书规定的合作商；

（1）乙方不具有按本合同规定，对甲方的项目实施监理的资质及能力；

（2）乙方及其监理服务项目未获得当地政府的准用许可和符合相应规范要求的；

（3）甲、乙任何一方根据监理服务合同的规定单方解除或终止某一个或几个项目的监理服务合同的；

（4）甲、乙任何一方有上述规定以外的任何其他违约行为（包括违反本合同书与施工合同规定的任何义务）达3次的，守约方有权单方终止本合同，并要求违约方赔偿全部损失；

4.1.5在监理工作中，如出现不能积极配合甲方工作的情况（如不服从甲方工作安排等），甲方向监理公司发甲方通知进行通报；性质特别恶劣的（如影响工作正常开展，同类问题屡次出现的等），乙方应对责任人考核期内考核工资全部扣除，并将责任人员清退出场。

4.1.6监理人员严格遵守委托人的监督管理制度，并作为合同的一部分。

4.2 委托人的违约责任

4.2.1 委托人逾期付款利息按下列方法确定：双方协商解决。

5. 支付

  5.1 支付货币

币种为：  人民币  ，比例为：   /   ，汇率为：   /   。

5.2 支付酬金

正常工作酬金的支付：

项目开工后付合同暂定总价的20%；主体封顶后付至合同暂定总价的40%；室外工程完工后付至合同暂定总价的60%；全部工程（含精装及家具家电）竣工验收合格并移交物业后付至结算总价的85%，经审计部门结算审定后，付至结算总价的95%，监理酬金的5%余款，在缺陷责任期满后无息返还。

备注：不同期开工地块可按上述付款节点分批办理验收、付款、结算等。

5.2.4委托人在向监理人付款前，监理人应向委托方提供与付款金额相等的合法、有效的一般纳税人增值税专用发票（税率：   %） 。如因国家税务改革政策变化导致增值税税率变化的，按所开票据的税率据实结算。

6. 合同生效、变更、暂停、解除与终止

6.1 生效

本合同生效条件：合同签订。

7. 争议调解

7.1 调解

本合同争议进行调解时，可提交     /    进行调解。

7.2 仲裁或诉讼

合同争议的最终解决方式为下列第    （2）    种方式：

（1）提请  /  ******委员会进行仲裁。

（2）向 项目所在地  提起诉讼。

8. 其他

  8.1 检测费用

    委托人应在检测工作完成后  /   天内支付检测费用。

  8.2 咨询费用

    委托人应在咨询工作完成后   /  天内支付咨询费用。

8.3 奖励

合理化建议的奖励金额按下列方法确定为：

奖励金额＝工程投资节省额×奖励金额的比率；

奖励金额的比率为   /   %。

8.4 保密

委托人申明的保密事项和期限：       /                  。

监理人申明的保密事项和期限：      /                   。

第三方申明的保密事项和期限：      /                   。

8.5著作权

监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的限制条件：  须经委托人书面同意       。

9. 补充条款  

（1）工程监理单位与施工承包单位以及建筑材料、建筑物配件供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。

（2）所有监理人员均需持证上岗。监理机构的所有人员都须遵守劳动纪律，总监理工程师每周在现场办公时间不少于 5 个工作日，其他成员每周在现场在工作时间不少于 7 天，总监理工程师离开工地时，向建设单 位代表报告，在处理完急需处理的事项并经过同意后再离开工地，同时以书面形式指定代表人 在总监离开期间处理相关事项，指定的代表人保证胜任并得到建设单位的认可。

（3）监理须注重职业道德，吃拿卡要、弄虚作假，串通施工及其他单位故意刁难等行为，造成不良影响或经济损失的，每次处5000元至10000元罚款，并调离责任人，情节严重的按照相关法律规定进行处理。

（4）监理人须严格落实安全文明规定的有关规定，不作为或工作不力，应承担相应的责任，施工单位出现轻伤事故的，委托方对监理单位每次处1000元罚款，出现重大安全事故的，委托方对监理单位每次处10000-20000元罚款。

（5）对于非委托方要求而监理人擅自变更总监理工程师第一次罚款3万元，以后每变更一次罚款增加1万元。

（6）对于非委托方要求而监理人擅自变更专业监理工程师第一次罚款2万元，以后每变更一次罚款增加1万元。

（7）工程开工前由委托方、监理人和施工单位共同商定监理例会的时间，并指定委托方代表参加以后的监理例会，监理人应该将会议纪要24小时内送达委托人。

（8）监理人应在每日上报施工监理日报，每周上报监理施工周报，每月25日前上报监理工作计划，每月5日前上报上月监理月报，逾期或不报每次处以5000元罚款。

（9）禁止监理人员向施工单位推荐材料及施工队伍等损害施工企业的利益的行为。如有发生，当事人必须调离项目部，并对监理公司处以5000-10000元罚款。

（10）监理每月必须对施工单位及施工现场进行不得少于两次的安全大检查和监督施工单位每周一次安全教育培训，且须有书面记录。

（11）《监理合同》签订后，委托方根据合同要求，将监理工作所需图纸等资料交监理人。监理人在接到施工图纸后一周内编制好《监理规划》、《监理实施细则》，制定工程进度计划提交委托人，经委托人认可后方可实施。

（12）变更文件、其他文件均由业主按照《施工合同》的规定发给监理人，由监理人转发给施工单位，委托方不直接下达任何文件给施工单位。施工单位报送委托方的一切文件应经监理人审阅后转报给委托方，委托方不直接接收施工单位的文件。

（13）图纸会审和技术交底由监理人组织，委托方和设计、施工等单位参加。图纸会审记录必须经参加人员签字认可，并且加盖单位公章，否则无效。

（14）委托方对现场签证、预决算审核和施工队伍的选择有最终决定权。其他如施工技术、规范标准、现场计量等工作由监理人负责。凡是超出图纸或设计要求的现场变更、零工使用、隐蔽工程量验收、增加费用的现场签证，均需委托方签字盖章，否则委托方不予认可。

（15）监理人对施工期间施工单出现违反质量、安全操作规范而监理人没有及时指出改正，被政府有关部门处罚，通报批评、警告和罚款等，委托人将给予监理人5000元/次的罚款。

（16）监理人对工程检查把关不严，决策指挥失误，明显失职等原因所造成的损失，每次罚款5000元/次，如造成损失金额巨大扣除相应数额的监理酬金以弥补损失。

（17）本项目要求总监常驻工程管理现场办公，每周不少于5个工作日。工程项目监理部人员组成须由委托方审查同意，不得随意调换，对不称职的人员，委托方有权要求监理单位更换并限时离场。

（18）合作期间若乙方的服务不符合甲方要求且未采取有效整改措施，甲方可提前终止合作并不承担任何违约责任，并保留与第三方合作的权利。

（19）若因乙方原因造成的媒体曝光、报道、舆情等问题造成社会负面影响，每次罚款20000元，如造成损失金额巨大扣除相应数额的监理酬金以弥补损失。

未尽事宜，双方另行协商解决，并签订补充协议。

附录A  相关服务的范围和内容

A-1 勘察阶段：               /                 。

A-2 设计阶段：             /                   。

A-3 保修阶段：             /                   。

A-4 其他（专业技术咨询、外部协调工作等）：   / 。

附录B：委托人提供的房屋、资料、设备

委托人提供的房屋

 委托人提供的资料

附录C：拟派项目监理部主要人员名单

第五章 委托人要求

1、监理任务范围

本项目工程总承包阶段（含精装、室外工程等）及工程缺陷责任期阶段的监理服务。

2、施工监理

2.1 参加施工图会审和设计交底。

2.2 参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。

2.3 审查施工单位选择的分包单位、试验单位的资质并认可。

2.4 审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案。

2.5 编制一级网络计划。核查二级网络计划，并组织协调实施。

2.6 审查施工单位开工申请报告。

2.7 审查施工单位质保体系和质保手册并监督实施。

2.8 检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况。

2.9 检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。

2.10 参加主要设备的现场开箱检查。对设备保管提出监理意见。

2.11 遇到威胁安全的重大问题时,有权下达“暂停施工”的通知,并通报业主。

2.12 审查施工单位工程结算书.工程付款必须有总监理工程师签字。

2.13 监督施工合同的履行,维护业主和施工单位的正当权益。

2.14 当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准时,应书面报告业主并提出建议。

3、监理资料的整理

编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等,合同完成或终止时移交给业主。

4、监理工作主要内容

4.1工程施工质量控制

4.1.1为确保工程项目质量目标的全面实现，提高工程项目投资效益、社会效益和环境效益，根据工程施工合同规定的质量目标，对施工全过程的质量实施监督管理；

4.1.2建立本项目的质量控制体系；

4.1.3督促承包商健全与完善质量保证体系；

4.1.4审查承包商提交的施工组织设计或施工方案；

4.1.5严格控制原材料、半成品、构配件及设备的质量；

4.1.6施工工艺过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验；

4.1.7隐蔽工程检查验收；

4.1.8审核设计变更及技术核定并经委托人同意；

4.1.9进行质量技术鉴定；

4.1.10组织分项工程、分部工程、单位工程及单项工程的质量评定；

4.1.11定期向委托人报告有关工程质量的动态情况；

4.1.12组织工程竣工验收；

4.1.13经委托人同意后发布开工令、停工令、复工令；

4.1.14监督施工单位按合同质量标准施工，达到合格工程标准，符合验收条件。

4.2工程施工进度控制

4.2.1编制工程施工进度控制工作细则；

4.2.2审核承包商提交的施工进度网络计划或横道图计划；

4.2.3审核承包商提交的年、季、月施工进度计划；

4.2.4对施工进度实施动态控制，定期检查施工进度计划执行情况，对施工实际进度与进度计划进行比较，分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证工程项目按期竣工交付使用；

4.2.5定期向委托人报告工程施工进度的动态情况。

4.3工程施工投资控制

4.3.1编制工程施工年、季、月资金使用计划；

4.3.2严格控制工程施工各项变更；

4.3.3对主要技术方案进行技术经济分析；

4.3.4核实确认承包商已完工程量，及时签认工程进度款付款凭证；

4.3.5对工程建设投资实施动态控制，对实际投资与合同价进行比较，分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证工程建设投资控制目标的实现；

4.3.6以施工合同为依据，及时、合理地处理工程索赔。加强主动监理，减少工程索赔；

4.3.7定期向委托人报告有关工程建设投资的动态情况；

4.3.8编制工程施工结算文件。

4.4安全、文明施工控制

4.4.1审核承包商提交的安全施工措施；

4.4.2督促承包商落实安全施工措施；

4.4.3定期进行安全、文明施工检查，杜绝安全事故的发生；

4.4.4监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工制止违规施工作业；

4.4.5督促施工承包单位定期组织施工现场安全生产自查工作。

4.5工程建设合同管理

4.5.1协助委托人签订工程施工合同；

4.5.2审核分包商资格；

4.5.3督促合同双方全面履行工程施工合同；

4.5.4公正、科学、合理地处理施工合同纠纷；

4.5.5定期向委托人报告施工合同的执行情况。

4.6工程施工信息管理

4.6.1及时收集、整理工程施工质量信息、进度信息、投资信息、合同管理信息，为各项决策提供服务；

4.6.2利用计算机管理技术建立工程施工信息档案。

4.7协调工程施工各有关单位的工作关系

4.7.1协助委托人协调工程施工外部关系；

4.7.2协调工程施工中委托人、设计单位、承包商之间的关系。

4.8工程竣工后，依据监理合同的要求，监理单位应向委托人提供监理合同规定套数的完整的监理数据。

第六章 投标文件格式

                     （项目名称）

监理投标文件

  投标人：                         （盖单位电子章）

法定代表人或其委托代理人：        （个人电子签章或签名）

         年     月      日

目    录

一、投标函

二、投标函附录

三、法定代表人身份证明及授权委托书

四、投标保证金

五、监理大纲

六、资格审查资料

七、服务承诺

八、招标文件要求的或投标单位认为应提交的其他资料

一、投标函

                       （招标人名称）：

我方已仔细研究了                （项目名称）监理招标文件的全部内容，愿意按合同约定进行完成监理工作。并承诺以下内容：

1.投标报价大写：             （小写：          元/平方米）。

2.投标范围：                          。

3.监理服务期限：                         。

4.质量要求：                         。

5.投标有效期：90日历天（投标截止之日起）。

6.随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）       元整（小写：       ）。

7.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

8．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按招标文件要求提交履约保证金；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务；

（5）按照招标文件要求向招标代理机构支付招标代理服务费。

（6）如果我们中标，我们保证按照招标文件的要求和招标人签订工程监理合同，按招标文件要求选派总监理工程师及监理工程师进驻施工现场实施监理合同。

9.在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

10.                 （其他补充说明）。

投标人：                         （盖单位电子章）

法定代表人或其委托代理人：         （个人电子章或签字）

日  期：   年   月   日

二、投标函附录

投 标 人：                              （盖单位电子章）

法定代表人或其委托代理人：                  （个人电子章或签字）

         年         月       日

三、法定代表人身份证明及授权委托书

（一）法定代表人身份证明

投标人名称：                          

单位性质：                            

地址：                                

成立时间：     年     月     日

经营期限：                      

姓名：        性别：        年龄：         职务：         

系                          （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件。

投标人：                   （盖单位电子章）

       年         月       日

（二）授权委托书

本人       （姓名）系        （投标人名称）的法定代表人，现委托        （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改           （项目名称）监理投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：            

联系方式：             （保持畅通）

电子邮箱：                      （保持可通讯状态）

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件和代理人的身份证复印件。

投标人：            （盖单位电子章）

法定代表人：        （个人电子章或签字）

身份证号码：                                    

委托代理人：        （个人电子章或签字）

身份证号码：                           

日    期：                     

四、投标保证金

1.以转账形式提交投标保证金的，附系统内下载的投标保证金回执扫描件；

2.投标人以电子保函形式提交投标保证金的附电子保函。

五、监理大纲

（格式自拟）

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

后附企业营业执照副本、资质证书副本等材料的扫描件。
（二）近年财务状况表

******事务所或审计机构审计的审******银行出具的资信证明）。

（三）近年完成的类似项目汇总表

附件：

近年完成的类似项目情况表

注： 每张表格只填写一个项目，并标明序号。

（四）、拟委任的主要人员汇总表

（五）主要人员简历表

注：后附相关证件或材料扫描件。

（六）拟配备本项目的试验检测仪器设备表

七、服务承诺

（格式自拟）

八、招标文件要求的或投标单位认为应提交的其他资料

1.招标文件要求的相关材料；

2.投标人认为其它重要的材料。

附件1：                

                       承 诺 书

（招标人名称）：    

我单位           （投标单位名称）       在        （项目名称）监理投标活动中，作出以下承诺：我公司独立制作、修改和上传响应文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。

承诺人：                （企业电子签章）

法定代表人：                 （个人电子签名或签章）

     年   月   日

附件2：

河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目

招标投标活动承诺书

我单位承诺，在        （项目名称）监理招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

  承诺人：                            （单位公章）

法定代表人或其委托代理人：            （签字或盖章）

联系电话：                            

                                                      年       月        日

附件3：

业绩汇总材料（企业业绩）

各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写，并对表格所填内容真实性负责。

附件4：

业绩汇总材料（项目总监业绩）

各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写，并对表格所填内容真实性负责。

附件5：

项目管理机构人员汇总表

各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写，并对表格所填内容真实性负责。